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ホーチミン市を中心にベトナムの歴史や町の様子をお送りします。
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ベトナムの国会議員選挙
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ベトナム国会議事堂  ハノイ

ベトナムの国会議員選挙では、候補者の98%以上が
各政治社会組織・国家機関によって推薦され、共産
党の最大の大衆動員組織である「ベトナム祖国戦線」
(VFF)が候補者を絞り込みます。このため自薦
や非共産党員の候補が当選するのは極めて困難な現
実があります。

近年では北アフリカや中東での民主化運動が波及す
ることを警戒しており、国会議員の非共産党員の比
率を20%ぐらいにまで認める議会改革に乗り出し
てきています。共産党も2011年1月の党大会で
民間経営者の入党を試験的に認める案を承認するな
ど党内改革に乗り出しています。

戦時中の日本でも大政翼賛会の推薦を受けた議員が
8割近くを占めましたが、笹川良一(日本財団創始
者)や赤尾敏(大日本愛国党総裁)など右翼の大物
を中心に非推薦の候補者も多数当選しました。

それでもベトナムの総選挙は、北朝鮮、トルクメニ
スタン、中国の選挙制度とは一線をかしており、西
側の民主主義手法をベトナムの特徴に合わせて洗練
させた、限りなく民主主義に近い社会主義的選挙と
いわれています。人口8600万人、18歳以上の
有権者5000万人以上というベトナムにおける国
会議員選挙は、社会主義陣営で最大の民主的選挙な
のです。

<1946年の最初の国会議員選挙>
ベトナムの最初の国会議員選挙はホーチミン主席の
主導のもと、1946年1月に実施されました。前
年にはフランス軍がベトナムを再侵略しようとサイ
ゴンに上陸し、食指をハノイにまで伸ばそうとして
いたつかの間を縫って選挙は実施されました。

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投票に行くサイゴン市民

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第1期の国会召集

<第2期選挙 1960年>
<第3期選挙 1964年>
<第4期選挙 1971年>
<第5期選挙 1975年>
<第6期選挙 1976年>
<第7期選挙 1981年>
<第8期選挙 1987年>
<第9期選挙 1992年>
<第10期選挙 1997年>
<第11期選挙 2002年>

2002年5月19日、ベトナムにおいて第11期
国会議員選挙が行われました。759名の候補者の
うち498名が当選を果たしました。当選者の内訳
は女性136名(27.3%)、少数民族86名(1
7.3%)、非共産党員51名(10.2%)、現
職国会議員135名(27.1%)などとなってい
ます。投票率は99.7%と驚異的な高率となって
います。ベトナムの国会議員選挙は、国民を総動員
する政治イベントとしての性格を強く持っていま
す。

<第12期選挙 2007年>
2007年5月20日に投票が行われた第12期
国会議員選挙の投票率は98%を超えました。中央
選挙評議会によると、立候補者は875人(うち女
性290人)、共産党外候補者は149人。自由立候補者は30人

第12期第1回国会では、省庁改編、一部閣僚の交
代の他、今期国会議員の任期を4年に短縮し、地方
人民評議会議員の任期を2年延長させることによ
って次回2011年の選挙により、国会、地方議会
選挙と共産党大会が同一年に行われることになっ
ています。

<第13期選挙 2011年>
今回の2011年5月22日の第13期(2011
年―2016年)国会議員選挙の候補者は、定数5
00人に対して、全国の183選挙区で827人が
立候補しました。今回の選挙の特徴は企業経営者の
立候補が試験的に認めらた事です。

民間会社のサイゴン投資グループ(SGI)会長、
国営会社のペトロベトナムグループ(PVN)会長、
ベトナム工商銀行(ベトインバンク)会長、ホーチ
ミン市商業合作社(サイゴンコープ)会長、ベトナ
ム石炭鉱産グループ(ビナコミン)会長、ハナマ技
術インフラ建設開発株式会社会長などが立候補し
ています。

ホーチミン市1区の主要道路には投票を促すポスタ
ーがそこらじゅうに掲げられています。

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<投票の様子>

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ベトナムの国営テレビでは、日本の「行く年 くる
年」のように全国の投票風景を放映していました。

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ホーチミン共産青年団


ホーチミン共産青年団は1931年3月26日にホーチミンの
主導により、インドシナ共産党を支える政治、社会活動の青年
団体として設立されました。

以来、多くの青年を結集して祖国の統一事業に多大な貢献をし
てきました。現在でも共産党とホーチミン主席の偉業を引き継
ぎ、青年に共産党の思想を広めるとともに、社会貢献活動を行
っており、ベトナム共産党に優秀な人材を補充する基盤となっ
ています。

2007年時点で党員は全国に610万人います。この頃の
人口は8500万人ぐらいですから、驚異的な組織率です。

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ホーチミン市の「ホーチミン共産青年団」の本部。レユン通り
のダイヤモンドデパートの斜め裏側にあります。

さらに青年団の下部組織には、ホーチミン主席の子供として
首に赤いスカーフをつけた共産少年(少女)団があり、小学校
の時代から、将来の共産党員のイス取り合戦が始まっている
のです。政府の役人や公務員で偉くなるには、実態的には共産
党員でないとなれませんから。

02

ホーチミン市の中心街、レロイとグエンフェ通りの交差点に
ある国営デパートの前には、いつも緑の帽子と制服を着た
警備員さんのような人が立っていますが、この人たちはベトナム
共産青年団の人で英語がしゃべれる優秀な人たちで、とても
親切です。婦人や子供が横断歩道(信号がない)を渡るのを
ためらっていると、先導してくれます。「ツーリストガード」
と呼ばれているそうです。

共産党新書記長

2011年1月12日から19日までハノイでベトナム共産党全国党大
会が開催されました。

ノン・ドク・マイン書記長は演説で、導入から25年となる改
革開放の「ドイモイ(刷新)」政策を継続するとした上で、こ
れまで「労働者階級でない」として認めてこなかった私営企業
家の新規入党を認め、「社会主義市場経済」をさらに加速させ
ることを明言しました。
1
ノン・ドク・マイン書記長


17日には党中央委員175名が選出され、18日には新人事が承
認されました。
2

国家の方針を決める共産党政治局員14名のうち、9名が再任、5
名が新任されました。

<再任>
グエン・フー・チョン(67) 国会議長、書記長 
グエン・タン・ズン(62) 首相 次期国会で再任予定
グエン・シン・フン(65) 副首相
レ・ホン・アイン(62) 公安相
フン・クアン・タイン(62) 国防相
チュオン・タン・サン(62) 党書記局常務
次期国会で国家主席に選出内定
ファム・クアン・ギ(62) 党ハノイ市委員会書記
レ・タイン・ハイ(61) 党ホーチミン市委員会書記
トー・フイ・ズア(64) 党中央情宣委員長
<新任>
ディン・テー・フイン(58) 党中央機関紙ニャンザン編集長
ゴ・バン・ズ(64) 党中央事務局長
グエン・スアン・フック(57) 政府官房主任
チャン・ダイ・クアン(55) 公安次官
トン・ティ・フォン(57) 国会副議長、女性、ターイ族

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新指導部は、引退する最高指導者のノン・ドク・マイン書記長
(70)(2001年から2期10年在職)の後任に保守派の
グエン・フー・チョン国会議長、国家主席に改革派のチュオン・
タン・サン党書記局常務をそれぞれ昇格させ、グエン・タン・
ズン首相を留任させるトップスリーの人事を内定しました。
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19日の閉幕時、グエン・フー・チョン(Nguyen Phu Trong)新書記
長は、「引き続き党の指導力、戦う力を上げ、全民族の力を発揮、
全面的なドイモイを推し進め、2020年までに近代的な工業国に
成長させる任務を完遂する」と述べています。
5

<グエン・フー・チョンの略歴>
1944年4月ハノイ生まれ。1967年ハノイ総合大学(現ハノイ国家
大学)を卒業し、同年ベトナム労働党に入党。党の理論誌「タップ
チーコンサン」に20年間携わり、1991年からの5年間は編集長を
務めた。1981~1983年にソ連に留学して博士号を取得。2000
年以降、党ハノイ市委員会書記、党中央理論評議会議長を歴任。
2007年7月、国会議長に就任した。実務家というより理論家で、保
守穏健派とみなされています。

余談:とかくホーチミンの子供と噂されていたノン・ドク・マインさ
んが引退しました。彼はターイ族ですが、今回の新人事でターイ
族の女性が政治局(女性政治局員は歴代2人目)のメンバーにな
っています。
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トン・ティ・フォン(57) 国会副議長、女性、ターイ族

新書記長は勿論序列第1位で、最高権力者なのですが、理論家
であり、実務的には現在の首相が5月に開かれる国会で再任され
ることが確実で実権を握るものと噂されています。
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グエン・タン・ズン(62)現首相 次期国会で再任予定

ベトナム共産党書記長
ベトナムの政治はベトナム共産党の一党独裁政治なので、大統

領も国会も検察庁もすべて実質的にはベトナム共産党の支配を

受けます。今年はベトナム共産党設立80周年記念の年にあたり

ます。ベトナム共産党の党首は書記長と呼ばれ、書記長の下に

8人の政治局員がいます。政治局員はベトナム国家の基本政策

を決定し、各機関に助言します。

ベトナム共産党は1930年にホーチミンによって結成され、第1

回会議は当時ホーチミンが在住していた香港で開催されました。

しかしホーチミンは翌1931年6月に違法行為を理由に香港の

イギリス警察に逮捕され1933年春まで獄中生活を余儀なくされ

ますが、共産党自体は名称の変更はあるものの継続して活動し、

今日に至っています。

• 1930年 ベトナム共産党

• 1930年 - 1945年 インドシナ共産党

• 1945年 - 1951年 (解散)

• 1951年 - 1976年 ベトナム労働党

• 1976年 - ベトナム共産党


<ベトナムを支配する歴代の共産党書記長>

 1.Tran Phu 1930-1931

 2. Le Hong Phon 1935-1936

 3. Ha Huy Tap 1936-1938

 4. Nguyen Van Cu 1938-1940

 5. Truong Chinh 1941-1956

 6. Ho Chi Minh 1956-1960

 7. Le Duan 1960-1986

 8. Nguyen Van Linh 1986-1991

 9. Do Muoi 1991-1997

10. Le Kha Phieu 1997-2001

11. Nong Duc Manh 2001-現在


011共産党書記長 (1)  021共産党書記長 (2)  031共産党書記長 (3)


041共産党書記長 (4)  051共産党書記長 (5)  06共産党書記長 (6)


071共産党書記長 (7)  081共産党書記長 (8)  091共産党書記長 (9)
07 ホーチミンを引継いだ人で旧大統領官邸から真っ直ぐ伸びるメインストリート
はこの人の名前がついています。


101共産党書記長 (10)  111共産党書記長 (11)
11 ホーチミンの子供という噂が流れています。

アジアハイウェー
 ハイウェー1   ハイウェー2


日本では鳩山総理がEUのまねをして東アジア共同体構想をぶち上げているそうですが、
今年、ベトナムの中部地方で建設していたハイバントンネルが完成して、アジアハイウェー
も殆んど出来上がってきましたね。数年するとタイ国、日本間の物流はベトナム中部のダナ
ンから船便が使えるようになるでしょうね。


ただ難しい問題があるのですよ。タイ国は左側通行、ラオスは知りませんが、ベトナムは右
側通行です。国境を越えたとたんに反対側の車線を走るのでしょうか?。現在はどうなって
いるのでしょう?。
日本はODAと称してベトナム政府に対しても世界で1番の援助国になっていますが、どんぶ
り勘定でハイ何百億円援助しますだけでなく、実務的には結構細かいところまで検討しておか
ないと実用性が半減してしまうかもしれません。


今年からはメコンデルタ地方がハイライトになってきていますが、マングロープが絶滅しな
いように祈りたいものです。メコンデルタは年間に100メートル近く増えているそうですから、
多少のことではへこたれませんが。





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